隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和居民消費水平提高，電視機、冰箱
、空調(diào)、洗衣機
、電腦等家用電器幾乎成為生活必需品，更新?lián)Q代越來越快
，大批的廢舊家電面臨“退休”
。一扔了之讓人心疼，不扔又占用空間
，怎么處理替換下來的廢舊家電讓不少家庭發(fā)愁。如何讓廢舊家電變廢為寶
？
告別4年多租房的日子
，北京市朝陽區(qū)居民劉曉峰喜遷新居，住進敞亮的新房子
。開心之余
，劉曉峰有了新煩惱，替換下來的舊家電該怎么處理
？
數(shù)量巨大
2018年廢舊家電理論報廢量約1.5億臺
，樂觀估計50%—60%得到規(guī)范處理
“向小區(qū)的商販打聽，也就賣個百十塊錢，這些舊家電用的時間并不長
，這么低的價格賣了
，舍不得。帶走吧
，新房子沒地方放
；送人吧，身邊也沒人需要
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！眲苑逋m結(jié)。
不少人面臨著和劉曉峰同樣的煩惱
。根據(jù)中國家用電器研究院發(fā)布的《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2018》
，2018年我國電視機、冰箱
、空調(diào)
、洗衣機、電腦（“四機一腦”）理論報廢量約為1.5億臺
，報廢重量超過406萬噸
。
廢舊家電數(shù)量巨大，回收處理情況如何
？據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計
，2018年，包括廢舊家電在內(nèi)
，7456萬臺廢棄電器電子產(chǎn)品進入正規(guī)企業(yè)規(guī)范處理
。“我國對廢舊家電產(chǎn)生數(shù)據(jù)沒有正規(guī)的統(tǒng)計
，樂觀估計只有50%—60%的廢舊家電得到規(guī)范處理
。”中國物資再生協(xié)會秘書長于可利說
。
廢舊家電都去哪兒了
？“大多數(shù)的廢舊家電被小商販?zhǔn)兆摺Ｈ绻丈蟻淼募译娸^新或者問題不大
，修一修轉(zhuǎn)手賣去二手市場
，這里面的利潤很豐厚，一臺百十元收回來的彩電修一修能價錢翻倍賣出去
。不能用的家電
，一些有用的零部件被拆下來，最后剩下來的部分才會流入拆解廠
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！蓖瑵髮W(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政說
。
廢舊家電如果得不到恰當(dāng)?shù)奶幹茫h(huán)境隱患很大
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！霸S多廢舊家電中含有鉛、汞
、鎘等有毒有害物質(zhì)
，如果隨意處置，會對環(huán)境和人體健康造成損害
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！倍艢g政表示，如果得到規(guī)范處理
，廢舊家電卻是一種可利用資源
。廢舊家電中含有許多有色金屬、塑料
、橡膠
、玻璃等可供回收的再生資源，一些廢舊電子產(chǎn)品還含有金
、銀等貴金屬
。
完善回收
降低物流成本，鼓勵形成多元回收格局
，讓廢舊家電流向“正規(guī)軍”
目前
，我國廢舊家電回收從業(yè)主體多元，回收形式多樣
，其中大部分由個體商販上門回收
。根據(jù)行業(yè)白皮書，94%的廢舊電視機
、冰箱
、洗衣機都被小商販回收，89%的廢舊電腦被小商販回收
，個體回收渠道占比相對較低的空調(diào)也達(dá)到了87%
。
廢舊家電回收，正規(guī)企業(yè)為何競爭不過小商販
？于可利表示
，這主要是因為經(jīng)濟成本方面的原因?div id="jfovm50" class="index-wrap">！罢?guī)的企業(yè)
，要負(fù)擔(dān)運營成本
，消化環(huán)境成本
，付出更多的人力
、運輸?shù)荣M用。再加上老百姓對正規(guī)回收企業(yè)認(rèn)知比較少
，不少居民還是選擇將淘汰的廢舊家電賣給收廢品的商販
。”
穩(wěn)定的貨源
，是回收利用企業(yè)的生存基礎(chǔ)
。如何建立完善回收體系，讓廢舊家電流向正規(guī)企業(yè)
？“廢舊家電回收是典型的逆向物流
，從單個到集中，物流成本比較高
，完善回收體系關(guān)鍵要降低物流成本
。”杜歡政建議
，要實現(xiàn)回收的綜合化
、整體化?div id="jfovm50" class="index-wrap">！安粌H包括廢舊家電等電子廢棄物
，廢塑料、廢紙
、廢棄金屬等也要實現(xiàn)整體回收
，降低成本?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>
“逆向物流從點到面
，需要暫存的空間。打個比方
，小區(qū)內(nèi)回收冰箱
，在暫存的地方存放到50個，車子來拉一趟就能解決
，這樣物流成本會合算
。”杜歡政表示
，政府需要給企業(yè)一定空間補貼以及人工費用
、環(huán)境成本補償，通過綠色金融
、稅收優(yōu)惠等激勵政策來解除企業(yè)的后顧之憂
。
2019年4月，北京繼發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)第一批13家試點單位名單后
，再次發(fā)布第二批6家試點單位名單
，鼓勵形成多元回收格局
，包括環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類收集網(wǎng)絡(luò)回收、生產(chǎn)企業(yè)依托售后服務(wù)渠道回收
、銷售企業(yè)通過“以舊換新”等形式回收
、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等。
變廢為寶
建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金
，對非正規(guī)處理行業(yè)形成擠出效應(yīng)
北京華新綠源環(huán)保股份有限公司的廢舊冰箱處理生產(chǎn)線上
，冰箱壓縮機里的危險廢棄物——氟利昂首先被取出并密封儲存，之后箱體被送入密閉負(fù)壓破碎分選系統(tǒng)
，不到10秒鐘就變成了碎塊
，再經(jīng)過磁選等工序，分離出鐵
、銅
、鋁、塑料和泡棉5種產(chǎn)物
。一臺50公斤重的冰箱經(jīng)過處理后可拆解下36公斤可回收利用物
。
廢舊家電最終變廢為寶，離不開正規(guī)企業(yè)的規(guī)范處理
。華新綠源是北京市第一批13家試點單位之一
，每年能夠處理約150萬臺廢舊家電，產(chǎn)生3萬多噸可再生資源
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！安鸾膺^程采用全物理的方法，最大程度保護環(huán)境
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！惫究偨?jīng)理王建明說。
“我國建立了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金
，向電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者收繳資金
，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。其中
，‘四機一腦’列入第一批處理目錄
。”生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司綜合處副處長熊晶介紹
，在基金補貼激勵作用下
，全國已建成109家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)，“在基金補貼的引導(dǎo)下
，對非正規(guī)處理行業(yè)形成了明顯的擠出效應(yīng)
，特別是電視機的不規(guī)范拆解活動基本得到控制?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/p>
根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)
，截至2018年底
，基金征收167億元，撥付補貼達(dá)到161億元
，勉強維持平衡。
“實際報廢量遠(yuǎn)大于預(yù)估報廢量
，廢舊家電積存量很大
，征收上來的錢不夠拆解積存下來的廢舊家電。此外
，基金征收和補貼標(biāo)準(zhǔn)建立在預(yù)估報廢量的基礎(chǔ)上
，征收標(biāo)準(zhǔn)過低，部分品類補貼標(biāo)準(zhǔn)稍微高了一些